湖北是全国13个粮食主产区之一,年总产量550亿斤左右,年净调出稻谷100亿斤左右,玉米需求量大,年净调入60亿斤左右,同时,“江汉大米”“荆楚粮油”等省域公共品牌建设成效显著。湖北拥有完善的交通网络和物流体系,长江黄金水道、多条铁路干线和高速公路贯穿全省,依托“九州通衢”和“千湖之省”的资源禀赋,是“北粮南运”和“外粮内运”重要通道,具有实现粮食“高水平安全”与“高质量发展”两高协同并进的基本条件,为华中区域粮食应急保障中心建设和区域战略支点提供核心支撑。
近年来,武汉国家粮食交易中心在国家粮食和物资储备局粮食交易协调中心、湖北省粮食局领导下,秉持公益为本,创新驱动的理念,在做好政策性粮食交易基础上,顺应市场需要,提升服务能力,正在积极探索供应链金融与市场化服务的新模式、新路径。为进一步发挥交易平台在促进流通,服务湖北省粮食“两高并进”中的作用,亟需正确认识推动贸易粮进场交易面临的战略机遇与现实挑战,并提出系统性工作思路。
一、乘势而上,湖北省贸易粮进场交易迎来战略窗口期
推动贸易粮进入国家平台体系交易,是提升国家粮食流通效率、巩固和强化其主渠道的必然选择,亦是武汉国家粮食交易中心立足省情粮情,服务湖北粮食“两高并进”发展的关键路径。当前,该项工作正面临多重战略机遇。
一是公信力筑基,品牌优势凸现。武汉国家粮食交易中心是国家粮食交易平台体系的重要组成部分,作为省级专业化粮食平台,承载着政策性粮食交易的权威与信誉,这种公信力是开展贸易粮交易服务中尤为宝贵的无形资产,能显著降低交易双方的信任与谈判成本。
二是头部企业引领,示范效应提升。随着粮食贸易方式的深刻变化,武汉金融控股集团、益海嘉里、湖北省粮油集团、供销粮油武汉有限公司等湖北省内粮食行业头部企业已逐步通过国家平台开展常态化采购。龙头企业的认可与参与,是对平台公信力、效率与服务能力的直接肯定,对广大中小粮企形成了强劲的示范带动效应。
三是全国协同联动,一体化服务能级跃升。拥有一支长期深耕粮食交易领域,高素质的专业化队伍,依托全国统一的平台规则和结算体系,湖北可与全国实现高效协同联动,为跨区域粮食贸易提供得天独厚的网络优势,这是任何其他市场化平台难以比拟的。武汉国家粮食交易中心也正从单纯的交易组织者向提供综合服务转型,积极整合运用融资、物流、信息等多种服务与要素资源,推动服务功能的现代化与一体化升级。
二、直面挑战,破解贸易粮规模化交易的关键瓶颈
面对民营化、市场化交易平台的多元快速发展,武汉国家粮食交易中心亟需加快转型升级,破解从政策性主导向市场化拓展的转型阵痛,提升整体活力,目前推动贸易粮规模化交易仍面临若干现实挑战。
一是交易机制滞后,市场流动性不足。平台现有的交易模式主要服务政策性粮食交易,对于贸易粮所需的远期合约、场外协商、基差交易等多样化模式支持不足。会员结构中活跃的市场化主体占比不高,难以形成足够的市场流动性,制约了交易规模的扩大。
二是会员服务体系粗放,精准赋能不足。目前缺乏科学、多维的会员评价体系与差异化的服务策略,难以将服务资源精准匹配至核心优质客户,供应链金融服务覆盖面有限,特别对中小微企业支持不够,交易模式和方式有待进一步创新。
三是数据价值沉睡,智慧驱动有待加强。平台内部交易、金融、物流等数据尚未完全打通,“信息孤岛”现象依然存在,未能充分利用大数据和人工智能技术实现“数据驱动决策”和智慧化服务升级,影响了企业的活跃度。
四是体制机制动力不足,市场服务欠缺灵敏。在人才引进、激励机制、服务客户手段等方面,无法像市场化平台那样灵活,尤其与民营及中小粮贸企业对接时,市场响应速度偏慢,服务内容相对单一,尽管有一定贸易粮进场,但最终流向线下,平台成交率与闭环交易能力有待提升。
三、路径探索,推动湖北省贸易粮业务高质量发展的系统布局
面对机遇与挑战,武汉国家粮食交易中心必须以强烈的危机感和紧迫感,进行系统性谋划与战略性布局,加大贸易粮进场力度,服务华中粮食应急保重中心建设,力争成为本省粮食产销合作的核心载体与高质量发展的重要服务平台。
(一)明确任务定位,强化市场化导向
一是筑牢“压舱石”,强化“促发展”基本职责。坚守储备粮轮换交易主阵地,通过交易模式创新,夯实地方储备粮轮换“第一道防线”,强化储备吞吐调节功能,着力打造湖北粮食交易价格“风向标”。借鉴“湖州模式”,让储备仓成为加工“江汉大米”的原料仓、前置仓。开展地方储备购销双向基差交易试点,破解轮换中定价机制跟不上市场变化及贸易商持续合作意愿不强的问题,积极引导“北粮南运”“外粮内运”客商利用平台寻商机,找客户,对接资源,为华中区域粮食应急保障中心建设注入新动力。
二是畅通“循环链”,激活“强流通”市场动能。构建“点对点”的产销直通渠道,将服务触角延伸到各乡镇专业农村合作社、烘干网点,利用全国统一平台网络精准匹配供需,引导优质稻“订单收购”线上化。深化与重庆、广东、福建、云南等主销区合作,助力本省稻谷参与外省储备采购,利用中国粮食交易大会等全国性会议扩大“江汉大米”“荆楚粮油”品牌影响力。与黑龙江、吉林等玉米主产区建立战略合作关系,组织跨省联动交易,精准把握省内饲料加工与储备企业的用粮需求,通过提供稳定粮源、优化物流方案等综合服务,扩大中央调节储备玉米轮换进场范围,着力增强与玉米贸易商及终端客户的粘性。
(二)集成创新,构建一体化交易服务生态
一是将供应链金融打造为核心竞争力。将平台交易功能与交易模式创新、价格监测、金融支持、信用体系建设相互赋能、深度融合。依托国家粮食交易协调中心成熟的供应链金融服务平台,打造核心竞争力,深化与政策性银行、商业银行战略合作,扩大“竞拍贷”“竞采贷”覆盖面,重点突破“订单贷”“仓单贷”融资瓶颈。协同金融机构创新定制化、差异化金融产品。借鉴先进经验,联合大型国企、港口共建标准化仓单体系。整体对接金融机构,为粮企争取优惠利率,形成“低融资成本吸引客户,高交易活跃反哺金融”的良性循环。
二是强化平台数据实时采集与指数建设。构建实时监测采集信息体系,在主产区烘干点、重点港口布局价格采集点,组建专业市场分析团队,深入省内外产销一线,动态掌握一手粮情。整合平台内数据资源,打破“信息孤岛”,打造“湖北粮食市场交易价格指数”,清晰呈现价格走势、供需变化与流通动态,为各类经营主体提供决策依据,有效引导市场预期,将信息服务力转化为平台的核心影响力。
(三)防控风险底线,优化发展环境
一是立好“信用尺”推动信用评价体系建设。以服务会员为核心,建立和完善平台交易会员信用档案与评价体系,实施分级分类管理。运用大数据分析构建客户画像与信用评估模型,打造“多维雷达”评价系统,依据信用等级提供差异化服务,对优质企业倾斜资源,对失信行为实施跨区域联合惩戒,实现服务精准化与高效化。
二是织密“防护网”筑牢多层次风险防控体系。筑牢“法治、智慧、信用”三位一体风险防控墙。强化依法管粮,确保平台运营全面契合《粮食安全保障法》等相关法律法规要求。打造数字管粮样板,运用信息化平台加强数据共享与风险预警。探索储备原粮、成品粮轮换交易“一网统管”,为主管部门提供实时数据支撑。
(四)提升队伍能力素质,激发内生动力
一是下沉服务市场一线,培养锤炼年轻干部。深入贯彻落实湖北省“干部素质提升年”部署要求,积极响应在一线锤炼队伍、提升本领的号召,建立常态化基层联系点制度,将干部培养和能力提升融入服务市场前沿,推动年轻干部深入基层烘干点、库区、港口码头等一线,通过驻点调研、轮岗锻炼等方式,提升市场洞察力与服务能力,让其在解决实际问题中加速成长,锻造一支懂政策、通市场、精服务、善创新的骨干力量。
二是激励党员干部先行,营造敢闯敢试创新氛围。建立健全激励担当与容错纠错机制,明确创新业务容错界限,消除干部后顾之忧。引导党员干部在贸易粮拓展、供应链金融服务等关键领域率先突破。对表现突出者给予表彰并作为选拔任用重要参考,营造鼓励创新、勇于探索的良好生态,将党的政治组织优势转化为推动粮食事业发展和服务湖北支点建设的强大动能。
作者:
吴萍 武汉国家粮食交易中心 党总支书记、主任
王阳峥 武汉国家粮食交易中心 交易部部长